“堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和‘1+N’政策體系”。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》中，總書記深刻闡明了推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的總體要求。

推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上向全世界鄭重宣布，中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。黨的二十大報(bào)告明確提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

2023年8月15日，在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)生態(tài)文明重要成果發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布碳達(dá)峰碳中和重大宣示三周年重要成果：“構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和‘1+N’政策體系”，“全國(guó)可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦，歷史性超過煤電”，“‘十四五’以來年完成國(guó)土綠化超1億畝”……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)已將“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

在《以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》這篇重要文章中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”這一要求，并從兩個(gè)方面作出重要部署。

——有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要堅(jiān)定不移，又要科學(xué)有序推進(jìn)，等不得也急不得。習(xí)近平總書記提出四項(xiàng)要求：一是深入實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，確保安全降碳。二是在碳排放強(qiáng)度控制基礎(chǔ)上，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”。三是進(jìn)一步發(fā)展碳市場(chǎng)，完善法律法規(guī)政策，建成更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。四是推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，提升多污染物與溫室氣體協(xié)同治理水平。

——構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。能源是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要立足國(guó)情，堅(jiān)持先立后破，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。總書記提出三方面要求：一是抓好煤炭清潔高效利用，確保發(fā)揮兜底保障和對(duì)新能源發(fā)展的支撐調(diào)節(jié)作用。二是大力發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。三是重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，提升國(guó)家油氣安全保障能力。